大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位 ：
　　为进一步提高全社会的环境意识，加快生态省建设进程，全面建设小康社会，省政府决定，从 2004 年 起 ，在全省范围内开展全民环境教育工作。
　　一、实现可持续发展迫切需要全民环境教育水平有一个大提高
　　（一）全民环境教育是一项事关全局的社会系统工程 。 开展环境教育，提高社会环境意识，弘扬生态文明是实现可持续发展的根本性措施。
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　　为加快生态省建设进程，全面建设小康社会， 2003 年 12 月 31 日省政府作出《关于开展全民环境教育工作的决定》。根据这一《决定》，从 2004 年 1 月 1 日到 2010 年末，在全省范围内的各类从业人员、农民、学生都要接受环境教育。这三类人群约 2300 多万人，占总人口的 60% 。至此覆盖全社会、历时 7 年的全民环境教育拉开序幕。
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　　全省各市地政府接到省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》后，立即组织部署，就如何贯彻实施《决定》认真研究，提出具体措施。哈尔滨市、牡丹江市、大庆市抢前抓早，分别制定了符合本地区实际的工作计划。
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　　佳木斯市市委书记郭晓华、市政协主席韩树礼等主要领导及企事业单位领导，大中小学生，环保志愿者等一千多人参加了该市全民环境教育启动大会，副市长孙喆就如何贯彻省政府的 《决定》提出要求，一是要精心组织，加强领导，切实把全民环境教育工作的目标任务落到实处。
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　　省农垦总局高度重视 ,组织全局干部职工认真学习省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》，领会精神实质，研究垦区落实的具体意见，将落实决定的有关要求纳入领导干部环保目标责任制指标和2004年垦区环保工作要点中。
　　 总局戚卫东副局长主持召开了总局 25个相关部门参加的协调会，明确了各部门的具体职责和任务，提出了三点要求：
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